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姚兵同志在部直屬機關紀檢干部學習貫徹社會主義榮辱觀會議上的講話

  

          認真思考 自覺實踐 做倡導社會主義榮辱觀的積極推動者



               (2006年3月22日 根據錄音整理)

  2006年是深化改革之年,科學發展之年,促進和諧之年,也是充滿希望之年、奮斗之年、前進之年,是我們黨、我們國家站在新的起點,肩負新使命的開局之年。對國家如此,對單位如此,對我們個人也是如此。新的一年要有規劃、有考慮。在新的起點上,上新的臺階就需要加強學習,學習的內容很多,當前一個重要課題,也是我們今天會議的主題,是關于社會主義榮辱觀。胡錦濤總書記3月4日提出社會主義榮辱觀的問題,引起全國上下、黨內黨外極大的反響。今天召開的是紀檢干部會議,我們紀檢監察干部在機關處在特殊重要的地位,在座的無論是專職的還是兼職的紀檢監察干部,不僅要監督別人,自己首先要做好。這次,紀檢監察干部要先學一步,學好一點,學深一點,以后還要參加機關的學習。今天我講的中心思想是:認真思考,自覺實踐,做倡導社會主義榮辱觀的積極推動者。

   一、深刻領會樹立社會主義榮辱觀的重大意義

   關于社會主義榮辱觀的重大意義,剛才傳達的中央紀委文件和何勇同志講話已經講得很全面,人民日報、中國紀檢監察報也發表了多篇評論文章,我就不再一一展開。著重強調兩點:

   第一、榮辱觀是世界觀、人生觀、價值觀的重要內容。榮辱觀是一個古老而嶄新的時代話題,偉大導師恩格斯說:"每個社會集團都有他自己的榮辱觀"。胡錦濤總書記關于"八榮八恥"的重要論述,概括精辟,寓意深刻,體現了社會主義初級階段的特征,內含著社會主義思想道德建設的指導思想、方針原則和公民的基本道德規范,堅持了以為人民服務為核心,以集體主義為原則,以愛祖國、愛人民、愛勞動、愛科學、愛社會主義為基本要求。

   第二,樹立正確的榮辱觀是社會文明程度的重要標志,是經濟社會健康發展和人的全面成長的必然要求。一個社會的文明程度如何,要看是否樹立了正確的榮辱觀。經濟社會要健康發展,人要全面成長,必然要求樹立正確的榮辱觀。現在世界各國也很重視倫理,英國、韓國有倫理法,美國有公務員倫理準則,日本培訓項目經理,頭兩課先講倫理道德,之后才講業務。中國歷史上是最講倫理道德的民族。17年前,許多國家的諾貝爾獎得主在巴黎發表的宣言中講:人類要在二十一世紀生存下去,必須回首兩千五百多年前,去汲取孔子的智慧。聯合國大廳里赫然寫著"己所不欲,勿施于人"的中國格言,說明中國文化在中國乃至整個人類社會地位之重要,影響之深遠。知榮棄恥,褒榮貶恥,揚榮抑恥,才能明榮辱之分、做當榮之事、拒為辱之行,才能凝聚人心、提升境界、激發活力,形成與社會主義市場經濟相適應的道德體系。社會主義榮辱觀既有中國傳統文化的精華,有牢固的根基,又有當今時代的精神,只有這樣才能引領時代的風尚。

   二、認真思考榮辱觀的深遂內涵

   1、現實問題的表現:一是榮辱顛倒、是非混淆。該榮的不榮,該恥的不恥,榮辱不分,是非顛倒。如,一個人辛勤勞動被認為是傻干,勤儉節約被認為是不懂生活、守財奴、沒出息,肯學習研究問題被認為是書呆子。下級鬧矛盾到上級找后臺,上級鬧矛盾到下級找把子,搞腐敗被認為是有"能耐",廉潔的人被認為是"不會來事",腐而不敗,榮辱顛倒,都是不正常的現象。二是放棄自律、追隨無恥。更有甚者,前腐后繼,如河南省交通廳三任廳長相繼腐敗。還有上行下效,上面大腐敗,下面小腐敗;上面大浮夸,下面小浮夸。還有隨大流,什么不拿白不拿等。三是麻木不仁、放任無恥。對無恥的東西恨不起來,不當回事,見怪不怪,事不關己,好人主義。一個精神缺失,進退無據,無所依憑的社會,不可能構成和諧;一個榮辱顛倒,是非混淆,美丑錯位的社會無法實現和諧。

   2、主流思想和思想多元化的成因。任何事物的產生都有其必然性。當前,我們正處在改革的時代,改革的特點之一,就是某些既有觀念和規制被廢棄和擱置,新的觀念和規則還難以馬上建立健全,一時還難以發揮全部的效用。在這種情況下,發生一定程度的觀念多元化、紊亂,是不可避免的現象。社會的深刻變革,經濟的快速發展,文化的相互激蕩,對人們的思想觀念、生活方式、價值取向產生了多方面的影響。熱愛祖國,積極向上,科學文明,團結友愛,是我們社會精神風貌的主流。但也要看到,不明是非、不知榮辱、不辨善惡、不分美丑的現象還大量存在,不僅嚴重敗壞了社會風氣,也阻礙著經濟社會的發展。事實證明,沒有健康的社會風氣,沒有良好的道德水準,一個國家的經濟再發展,綜合國力也強大不起來,更難以屹立于世界民族之林。我們必須充分發揮文化啟迪思想、精神升華的積極作用,努力培育社會主義"四有新人",構建社會主義和諧社會,促進良好社會風氣的形成和發展。

   三、為民務實、自覺實踐社會主義榮辱觀

   紀檢監察干部一定要為民、務實、清廉,切實實踐社會主義榮辱觀。

   1、要與“四項創新”相結合。五年來,建設紀檢監察工作從四個方面進行了創新。

   一是確保“兩個健康”。任何一個單位,事業要健康發展,做事的人要健康成長。紀檢監察工作不僅要查辦案件,更重要是保證“兩個健康”,事業要按照科學發展觀健康發展,人要健康成長。不能工程上去了,干部倒下了。吳官正同志曾講過名醫扁鵲的故事,我很受啟發。魏文王問扁鵲,你們家兄弟三人,到底哪一位醫術最好呢?扁鵲回答,大哥最好,二哥次之,我最差。文王再問,那為什么你最出名呢?扁鵲說,我大哥治病,是治病于未發之前。一般人不知道他事先能鏟除病因,所以他的名氣無法傳出去。我二哥治病,是治病于初起之時。一般人以為他只能治輕微的小病,所以他的名氣只傳于鄉里。而我治病,是在病情嚴重之時,所以大家認為我的醫術高明。這個故事說明扁鵲很謙虛,講的是實話,也啟發我們理解“良醫治未病”的道理。反腐倡廉工作一定要加大預防力度,像扁鵲的大哥那樣,治病于未發之前。發現同志有問題,要像扁鵲二哥那樣,治病于初起之時,與人為善,早打招呼,改了就好。對腐敗分子,要像扁鵲那樣,動手術,下猛藥,務必嚴肅查處,堅決清除出黨員隊伍。我也多次說過,紀檢監察就象建設部的“衛生所”,我是“衛生所所長”,是給大家保健的,有人反映問題,我們要查一查,犯了錯誤給個處分,但如果得了“大病”,犯了大錯誤,就得到檢察院了。我們就要做好“兩個健康”的保健工作,確保建設事業健康發展,建設工作者健康成長。

   二是“三、二、一源頭治腐”。“三審”即各種資質資格的審查,評獎評優的審定,規劃的審批;“兩交易”即房地產市場交易、建筑市場交易;“一服務”主要是市政公用行業服務。要從這些方面做好源頭預防腐敗工作,包括現在正在開展的治理商業賄賂工作。

   三是機關“兩同時”機制。任何一個司長、處長,在工作時必須同時想到業務工作和廉政建設工作同時抓,責任要同時定。只有工作同時抓,責任才能同時定。"兩同時"現在機關已深入人心,形成一種習慣。各司局在開展工作時,都希望我們紀檢監察部門參與。

   四是社團廉潔建會。建設部有四十多個協會學會,過去個別協會學會辦事靠面子照顧,開展活動靠朋友贊助,花錢靠小金庫支付,掙錢的事交給老婆孩子去做。總體看,這幾年通過不斷加強對社團的建設與管理,廉潔建會工作抓得很有成效,為行業服務、為政府服務、為企業服務的意識明顯增強。

   2、與今年紀檢監察十項工作任務相結合。一是與認真貫徹落實《實施綱要》的具體意見相結合。《實施綱要》強調教育、制度、監督并重,教育是放在第一位的,是基礎。榮辱觀是最好的教育,樹立了正確的榮辱觀,懂得什么為榮,什么為恥,就不會去腐敗了。二是與創造性地貫徹落實廉政文化建設相結合。廉政文化建設的核心是以廉為榮,以貪為恥。“八榮”都屬于廉政、廉潔、奉公方面的內容,“八恥”都屬于腐敗和產生腐敗的根源。廉政文化當然要貫徹榮辱觀,解決了榮辱觀問題,廉政文化建設就抓住了根本。三是與“有效監督”的規范運作,強化監督職能相結合。權力離開監督,必然走向腐敗。樹立了正確榮辱觀的干部,歡迎監督,把黨組織和群眾的監督當作一種警戒、一面鏡子,經常想一想、照一照,不斷提高自己,改進工作。四是與開展規范市場秩序治理商業賄賂工作相結合。治理商業賄賂要樹立正確的榮辱觀,商業賄賂的產生,與不正確的榮辱觀有很大關系。不會賄賂的人被認為是沒本事,會賄賂的人被認為是有"能耐",這是顛倒的榮辱觀。一定要在建筑市場、房地產市場營造廉潔經營、誠信經營的良好氛圍,重塑公平競爭、守法經營的市場環境。五是與開展城鄉規劃效能監察相結合。規劃工作中落實正確的榮辱觀,體現在規劃要講科學。規劃中很大的問題是首長說了算,愚昧無知。成克杰就是典型的例子,成克杰下令南寧市把一塊土地低價給了開發商,開發商第二天就送給他1000萬。成克杰又下令將每畝85萬元降為55萬,開發商又送給他600萬。為這1600萬元,成克杰的腦袋就掉了。六是與認真執行《公務員法》,繼續開展對《行政許可法》執行情況的監督檢查相結合。公務員懂不懂倫理,講不講榮辱非常關鍵,有個別干部厚顏無恥,要求地方把自己當老爺供奉,講排場,擺架子,不以為恥,反以為榮。七是與堅決查辦違法違紀案件,做好信訪工作相結合。把以遵紀守法為榮貫徹工作始終。八是與抓黨風政風建設相結合。黨風政風行風的建設,離不開社會主義榮辱觀教育,好風氣是榮的,壞風氣是恥的。九是與致力學科的交流和調查研究工作相結合。特別要加強榮辱觀與源頭治腐的調研。十是與加強自身建設相結合。做社會主義榮辱觀的推動者。

   3、與“做黨的忠誠衛士、當群眾的貼心人”主題實踐活動相結合。紀檢監察干部要做黨的忠誠衛士,當群眾的貼心人,駐部紀檢組已經下發了文件,建設系統的紀檢監察機構和干部,要高度重視,積極參加主題實踐活動,加強自身建設。

   第一,直屬機關廉潔自律方面存在的幾個問題,需要引起重視。一是個別事業單位經濟案件時有發生,紀委工作任務很重;二是機關司局編印文件書籍,個人報酬分配問題要清理;三是機關司局委托民營企業開展經營性質活動的收益管理問題;四是事業單位、社團人員在相關業務的企業中兼職、入股收益問題;五是事業單位、社團的二級、三級機構及委托的民營企業打著建設部旗號牟利問題;六是社團收支問題,對上級的要求不認真對待,不負責任的問題。這些問題需要引起高度重視。

   第二,要做到“三威”、“三可”和“二十字”的先進性要求。“三威”:紀檢干部在同級要有威望,在人民群眾中要有威信,在查辦案件中要有威力,做到鐵的手腕、鐵的心腸,辦鐵的案件,嚴格依紀依法辦案。同時,要做到江澤民同志講的可親、可信、可敬。“二十個字”就是要政治堅強、公正清廉、紀律嚴明、業務精通、作風優良。要從這些方面要求自己,做黨的忠誠衛士,當群眾的貼心人。

   第三,樹立社會主義榮辱觀,要從小事做起,從現在做起,從自己做起。要身體力行,把工作做實,不要光喊口號。

  今天是部直屬機關紀檢監察干部先學一步,我先講了幾點意見。特別強調的還是要認真學習中央紀委的通知,何勇同志的講話,還有人民日報、中國紀檢監察報的多篇評論。應當說,在部黨組的堅強領導下,直屬機關紀檢監察干部隊伍是優秀的,工作是富有成效的。但是我們肩負的任務是繁重的,面臨的形勢是復雜的,需要我們付出艱苦的努力。希望大家深入思考,建設部的紀檢監察工作應該怎么辦。也可以這樣說,只有認真思考,自覺實踐,做倡導社會主義榮辱觀的積極推動者,才有資格、有能力完成《實施綱要》提出的各項任務。

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